在道路交通事故中,當受害人無力支付搶救費用時,可以通過道路交通事故社會救助基金(以下簡稱“救助基金”)的救助,獲得及時搶救。
江蘇于2011年3月成立“江蘇省道路交通事故社會救助基金管理工作協(xié)調(diào)小組”,并委托省屬金融機構紫金財產(chǎn)保險股份有限公司進行管理。(協(xié)調(diào)小組成員單位:省財政廳、江蘇銀保監(jiān)局、省公安廳、省衛(wèi)健委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省高院、省檢察院、省司法廳、省地方金融監(jiān)管局,協(xié)調(diào)小組辦公室設在省財政廳)。
作為基金管理人,紫金保險即受托即啟動,組建專業(yè)團隊開展基金墊付、追償工作,最大程度保護受害人的權益。截至2022年5月16日,累計墊付金額超30億元,及時救助了9.5萬戶家庭;其中徐州路救辦墊付金額近3億元,救助家庭近1萬戶。數(shù)據(jù)的背后,凝聚著高效的協(xié)調(diào)聯(lián)動、專業(yè)的運營管理、民本的服務理念與深厚的公益基因。
一、高效的協(xié)調(diào)聯(lián)動
一筆“救命錢”的成功墊付,離不開協(xié)調(diào)小組成員單位及基金管理人的密切配合,在省財政廳的牽頭組織下,各成員單位和基金管理人充分溝通,有效協(xié)調(diào),各司其責。2021年,全省共計開展各類協(xié)調(diào)聯(lián)動活動955次,一步步打通生命救助的“堵點”、“難點”,踐行救助基金“扶危救急、保障民生”的宗旨。
2017年9月,《江蘇省道路交通事故社會救助基金管理辦法》以省政府令的形式發(fā)布,江蘇率先為救助基金立法,用法治力量推進這一民生工程落地惠民。2022年4月,省財政廳組織開展立法后評估工作,通過第三方評估、公開征求意見、專家論證、組織座談會等多種形式,全面調(diào)查、分析和評價辦法的實施效果及存在問題,為下一步修訂完善提供充分依據(jù)。
二、專業(yè)的運營管理
救助基金是交通事故發(fā)生后關鍵時刻的“救命錢”,基金管理人始終堅持“保基本、兜底線”的原則,把好墊付審核關,實現(xiàn)精準救助,從審核到支付案均時效1.5天。
墊付不等于給予,為確?;鸶咝?、規(guī)范、安全運作,基金管理人聯(lián)合省高院首創(chuàng)“鏈式追償”模式,墊付規(guī)模在全國占比超30%,追償規(guī)模在全國占比超50%,有效保證了基金的良性運行。
三、民本的服務理念
紫金保險不斷提升便民服務能力,已在全省鋪設了78個區(qū)縣級服務網(wǎng)點,實現(xiàn)了無盲點覆蓋,開通咨詢96019專線,第一時間響應受害人的墊付申請咨詢。省衛(wèi)健委開通了405家醫(yī)院救助基金“綠色通道”。省公安廳交警總隊推動“江蘇道路救助基金”微信公眾號微服務功能嵌入省內(nèi)13個地市公安微警務或交警微警務平臺。
疫情期間,靈活采用線上收集、材料后補等多種方式受理墊付申請,第一時間發(fā)放墊付款,有效解決了受害人的后顧之憂。
四、深厚的公益基因
“你好!你從哪里來?”“請出示蘇康碼、行程碼,請在此登記你的信息?!?
紫金保險踐行社會責任和國企擔當,積極響應政府號召,組織發(fā)動各地路救專員積極投身到疫情防控志愿服務中去。突發(fā)疫情期間,各地路救專員主動上門收集相關材料,為需要救助的群眾排憂解難,非工作時間又秒變抗疫志愿者,溫暖逆行。徐州市區(qū)的代妍、沛縣網(wǎng)點的李義峰等,溫暖逆行的名單還很長。
“他們非常有愛心!”重陽節(jié)期間,路救工作人員再次回到一些曾接受救助的老人身邊,送上祝福和慰問。還祥生就是其中一位,老人曾被一輛小汽車撞傷,由于傷勢嚴重,雖得到了及時搶救,但仍不能正常行走,盡管如此,他還是坐著輪椅,堅持出門迎接鹽城路救辦的工作人員,表達感激之情。
紫金保險始終不忘初心,勇于擔當,積極組織各類志愿服務關愛行動,彰顯了扶貧濟困、甘于奉獻的公益底色。
經(jīng)過十一年發(fā)展,“江蘇路救”已成為江蘇省民生工程的品牌項目,在全國起到了示范引領作用。財政部、公安部、銀保監(jiān)會專程來蘇調(diào)研考察基金工作,給予高度肯定,并要求進一步總結經(jīng)驗,為全國道路救助基金助力。
基金管理人——紫金財產(chǎn)保險股份有限公司,是江蘇首家全國性財產(chǎn)保險公司,在全國構建了一張較為完善的業(yè)務網(wǎng)絡,利用業(yè)務網(wǎng)絡優(yōu)勢,將救助基金“江蘇模式”成功輸出到武漢、海南、內(nèi)蒙古等地,為更多交通事故中困難群眾構筑好堅實后盾,為守護好這份為民服務的暖心工程而努力。