??9月20日，教育部召開“教育這十年”“1+1”系列第十三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹10年來教育國(guó)際合作交流情況。

圖片來源：教育部官網(wǎng)（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

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??我國(guó)同181個(gè)建交國(guó)

??普遍開展教育合作與交流

??教育部國(guó)際合作與交流司司長(zhǎng)劉錦介紹了黨的十八大以來教育國(guó)際合作交流情況。

??劉錦表示，我國(guó)同181個(gè)建交國(guó)普遍開展了教育合作與交流，與159個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作舉辦了孔子學(xué)院（孔子課堂），與58個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。深入實(shí)施共建“一帶一路”教育行動(dòng)，加強(qiáng)同共建國(guó)家教育領(lǐng)域互聯(lián)互通，建設(shè)了23個(gè)魯班工坊，啟動(dòng)了海外中國(guó)學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)。落實(shí)習(xí)近平主席重要倡議，成立“中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)”，設(shè)立中國(guó)上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，啟動(dòng)“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”，深化中國(guó)—中東歐教育交流合作，點(diǎn)面結(jié)合的區(qū)域教育合作機(jī)制不斷完善。

??主動(dòng)融入新發(fā)展格局

??加快推進(jìn)全方位開放

??劉錦表示，我國(guó)主動(dòng)融入新發(fā)展格局，加快推進(jìn)全方位開放。支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際教育示范區(qū)，支持長(zhǎng)三角地區(qū)打造國(guó)際合作教育樣板區(qū)和國(guó)際人文交流匯聚地，支持海南自貿(mào)港建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島，與北京市合作設(shè)立“留學(xué)人才回國(guó)服務(wù)示范區(qū)”，助力京津冀一體化發(fā)展。與此同時(shí)，支持中西部和東北地區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大面向周邊國(guó)家的教育開放。引導(dǎo)高校通過國(guó)際合作與交流推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，依托國(guó)家公派留學(xué)助力高校教師隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)際化人才培養(yǎng)，支持組建國(guó)際高校聯(lián)盟，參與國(guó)際學(xué)術(shù)組織，推進(jìn)跨學(xué)科交叉融合和跨領(lǐng)域、跨國(guó)界的科研合作。
??據(jù)介紹，教育部于2018年啟動(dòng)國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議以來，累計(jì)吸引70多個(gè)國(guó)家超過1.4萬名專家學(xué)者參會(huì)，開展部門間和專家“一對(duì)一”科研合作2300多項(xiàng)，中外導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)研究生4000多人。

??我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員中

??超過八成完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展

??劉錦表示，十年來，我國(guó)改革促開放力度不斷加大，深化“放管服”改革，以信息化手段支撐全鏈條留學(xué)服務(wù)體系，開通“國(guó)家留學(xué)人才回國(guó)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”。黨的十八大以來，我國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員中超過八成完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展。與此同時(shí)，中外合作辦學(xué)蓬勃開展，審批、管理、評(píng)估、退出機(jī)制不斷完善。
劉錦指出，過去10年，新增本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目中，理工農(nóng)醫(yī)類占比達(dá)65%。近年來，中外合作辦學(xué)為緩解疫情導(dǎo)致的出國(guó)留學(xué)受阻發(fā)揮了積極作用，累計(jì)錄取近10000人。來華留學(xué)在推進(jìn)制度建設(shè)、實(shí)施質(zhì)量保障、嚴(yán)格入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范培養(yǎng)管理、加強(qiáng)留華畢業(yè)生工作等方面出臺(tái)了一系列政策舉措。2020—2021學(xué)年，在冊(cè)國(guó)際學(xué)生來自195個(gè)國(guó)家和地區(qū)，學(xué)歷生占比達(dá)76%，比2012年提高35個(gè)百分點(diǎn)。

??我國(guó)參與全球教育治理不斷深化

??國(guó)際影響力加大

??劉錦表示，10年來，我國(guó)參與全球教育治理不斷深化，國(guó)際影響力更大了。圍繞教育減貧、抗擊疫情等全球性議題，我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)際組織合作，共同實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育全面普及和質(zhì)量提升、新冠肺炎疫情“安全返校行動(dòng)”等項(xiàng)目。全面參與聯(lián)合國(guó)教科文組織、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織（APEC）、上海合作組織等多邊機(jī)制框架下的教育合作，落實(shí)習(xí)近平主席關(guān)于成立“金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟”和舉辦金磚國(guó)家職業(yè)教育技能大賽的倡議，主辦金磚國(guó)家教育部長(zhǎng)會(huì)議。成功舉辦世界職業(yè)教育發(fā)展大會(huì)，積極籌辦世界數(shù)字教育大會(huì)，搭建全球性高端教育合作平臺(tái)，為全球教育治理貢獻(xiàn)智慧和力量。

??中國(guó)提供的國(guó)際公共產(chǎn)品

??影響力日益擴(kuò)大

??中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦昌威介紹，10年中，我國(guó)積極提供國(guó)際公共產(chǎn)品，為發(fā)展中國(guó)家提供切實(shí)支持。
??秦昌威表示，黨的十八大以來，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作設(shè)立了女童和婦女教育獎(jiǎng)，與之前設(shè)立的孔子教育獎(jiǎng)、亞太地區(qū)教育創(chuàng)新文暉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)在保障受教育權(quán)、特別是女童和婦女受教育權(quán)，推動(dòng)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)和高質(zhì)量教育體系等領(lǐng)域影響日益擴(kuò)大，產(chǎn)生了良好的示范激勵(lì)效應(yīng)。
??據(jù)悉，10年來，共有來自24個(gè)國(guó)家的30個(gè)項(xiàng)目獲得孔子教育獎(jiǎng)，來自13個(gè)國(guó)家的13個(gè)項(xiàng)目獲得女童和婦女教育獎(jiǎng)，來自13個(gè)國(guó)家的16個(gè)項(xiàng)目獲得文暉獎(jiǎng)。我國(guó)支持設(shè)立的長(zhǎng)城獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，10年間共資助來自93個(gè)國(guó)家的512名學(xué)生來華學(xué)習(xí)。我國(guó)設(shè)立的中國(guó)—聯(lián)合國(guó)教科文組織信托基金項(xiàng)目順利實(shí)施，惠及12個(gè)非洲國(guó)家，在支持項(xiàng)目國(guó)教師培訓(xùn)、促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展、提升教育質(zhì)量方面發(fā)揮了積極作用，受到項(xiàng)目國(guó)歡迎。深圳、上海以及偉東集團(tuán)、華為等一批地方和企業(yè)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作設(shè)立信托基金、開展援助項(xiàng)目，幫助亞太、非洲等發(fā)展中國(guó)家發(fā)展教師培訓(xùn)、高等教育及教育信息化，得到廣泛好評(píng)。我國(guó)支持聯(lián)合國(guó)教科文組織旗艦雜志《信使》復(fù)刊，得到良好反響。合作設(shè)立的絲路青年學(xué)者資助信托基金項(xiàng)目得到各國(guó)青年學(xué)者的熱烈響應(yīng)和積極參與。

??中國(guó)為全球人文治理做出貢獻(xiàn)

??“黨的十八大以來，我國(guó)積極參與全球2030年可持續(xù)發(fā)展教育議程實(shí)施，擔(dān)任該行動(dòng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)——2030年教育高級(jí)別指導(dǎo)委員會(huì)成員及2030年教育監(jiān)測(cè)指標(biāo)技術(shù)合作組和教師工作組等工作機(jī)制成員。”新聞發(fā)布會(huì)上，秦昌威表示，10年來，我國(guó)深入?yún)⑴c聯(lián)合國(guó)教科文組織重大倡議、重要議程、重點(diǎn)計(jì)劃，為全球人文治理做出中國(guó)貢獻(xiàn)。

??多項(xiàng)工作可以看出貢獻(xiàn)之重要。秦昌威介紹，我國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)教科文組織重點(diǎn)計(jì)劃和旗艦項(xiàng)目，10年來，我國(guó)共有15項(xiàng)世界遺產(chǎn)列入世界遺產(chǎn)名錄，6個(gè)項(xiàng)目列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)名錄、名冊(cè)，6項(xiàng)文獻(xiàn)遺產(chǎn)列入《世界記憶名錄》，15處地質(zhì)公園加入聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)，5個(gè)生物圈保護(hù)區(qū)加入世界生物圈保護(hù)區(qū)。此外，我國(guó)多個(gè)城市、項(xiàng)目及個(gè)人獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織教育、科技獎(jiǎng)項(xiàng)。北京、杭州、成都、上海等4個(gè)城市獲聯(lián)合國(guó)教科文組織學(xué)習(xí)型城市獎(jiǎng)。國(guó)家開放大學(xué)“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目獲聯(lián)合國(guó)教科文組織教育信息化獎(jiǎng)。屠呦呦、李蘭娟獲聯(lián)合國(guó)教科文組織—赤道幾內(nèi)亞國(guó)際生命科學(xué)研究獎(jiǎng)，謝毅、陳化蘭、張彌曼、胡海嵐獲歐萊雅聯(lián)合國(guó)教科文組織杰出女科學(xué)家獎(jiǎng)。

??與此同時(shí)，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織設(shè)立多個(gè)合作平臺(tái)，合作格局更加完善。10年來，雙方合作在華設(shè)立了10個(gè)二類中心，涉及教育、科學(xué)、文化等多個(gè)領(lǐng)域，并設(shè)立了12個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織教席和姊妹大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域積極開展研究和培訓(xùn)活動(dòng)。我國(guó)地方政府與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作力度不斷提升。13個(gè)中國(guó)城市入選聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，向世界展現(xiàn)中國(guó)城市文化多樣性和創(chuàng)新活力。10個(gè)城市加入全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。還有一批企業(yè)積極參與同聯(lián)合國(guó)教科文組織合作，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌?xiàng)目，受到國(guó)際社會(huì)特別是亞非發(fā)展中國(guó)家廣泛好評(píng)。

??中國(guó)教育對(duì)外開放成就有目共睹

??“過去這十年，我國(guó)教育對(duì)外開放取得的成就是有目共睹的?！毙侣劙l(fā)布會(huì)上，北京師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院院長(zhǎng)劉寶存說。
??劉寶存表示，黨的十八大以來，我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，不斷開創(chuàng)教育對(duì)外開放新格局，全面提升教育國(guó)際合作交流水平，形成了更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開放局面，增強(qiáng)了中國(guó)教育的國(guó)際影響力和親和力。
??第一，我國(guó)堅(jiān)持以頂層設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，不斷完善教育對(duì)外開放政策，這是我國(guó)教育對(duì)外開放取得豐碩成果的基礎(chǔ)。2016年中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》，教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的通知，2020年教育部等八部門印發(fā)《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》等。“正是在各項(xiàng)政策的引領(lǐng)和推動(dòng)下，我國(guó)不斷完善教育對(duì)外開放總體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推進(jìn)，逐步形成了更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開放局面。”劉寶存說。
??第二，我國(guó)堅(jiān)持以“一帶一路”教育行動(dòng)為支點(diǎn)，構(gòu)建教育對(duì)外開放新格局，這決定了我國(guó)教育對(duì)外開放的戰(zhàn)略格局。我國(guó)以“人類命運(yùn)共同體”思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)，積極開展共建國(guó)家雙邊多邊人文交流高層磋商，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接和政策磋商，商定“一帶一路”教育合作交流總體布局，探索教育合作交流的新模式，增進(jìn)教育合作與交流的廣度和深度，協(xié)調(diào)推動(dòng)沿線各國(guó)建立教育雙邊多邊合作機(jī)制，與共建國(guó)家形成了平等、包容、互惠、活躍的教育合作態(tài)勢(shì)。
??第三，我國(guó)堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心，全面推動(dòng)教育對(duì)外開放，這決定了我國(guó)教育對(duì)外開放的重心和成效。黨的十八大以來，我國(guó)積極推動(dòng)同其他國(guó)家學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒；積極發(fā)展出國(guó)留學(xué)教育，充分利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)急需的國(guó)際化人才。同時(shí)，實(shí)施“留學(xué)中國(guó)”計(jì)劃，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，開展中外合作辦學(xué)，推進(jìn)中外人文交流特別是高級(jí)別人文交流機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)教師、學(xué)生流動(dòng)和校際交流。
??第四，我國(guó)堅(jiān)持以加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織和多邊組織的合作為抓手，積極參與全球教育治理，這決定了我國(guó)教育對(duì)外開放的國(guó)際情懷。我國(guó)為全球性教育問題的解決、創(chuàng)建基于人類命運(yùn)共同體理念的全球教育治理機(jī)制，貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。

??教育對(duì)外開放根本目的是

??服務(wù)于人才培養(yǎng)

??劉寶存在介紹黨的十八大以來教育國(guó)際交流合作情況時(shí)表示：“教育的本質(zhì)屬性是培養(yǎng)人才，教育對(duì)外開放雖然在某種意義上超越了狹義的人才培養(yǎng)，但根本目的是服務(wù)于人才培養(yǎng)?！?br /> ??劉寶存指出，我國(guó)堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心，全面推動(dòng)教育對(duì)外開放，這決定了我國(guó)教育對(duì)外開放的重心和成效。黨的十八大以來，我國(guó)積極推動(dòng)同其他國(guó)家學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒；積極發(fā)展出國(guó)留學(xué)教育，充分利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)急需的國(guó)際化人才；實(shí)施“留學(xué)中國(guó)”計(jì)劃，建立并完善來華留學(xué)教育質(zhì)量保障機(jī)制，全面提升來華留學(xué)質(zhì)量，積極推動(dòng)教育的在地國(guó)際化；引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，開展中外合作辦學(xué)，豐富我國(guó)教育供給，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)國(guó)際化人才培養(yǎng)；推進(jìn)中外人文交流特別是高級(jí)別人文交流機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)教師、學(xué)生流動(dòng)和校際交流，加快培養(yǎng)具有國(guó)際視野和全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才。
??“著眼未來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求與世界格局的大變革和不確定性的增加需要我們以更大的格局、更高的眼光、更多的智慧去開創(chuàng)教育對(duì)外開放的新局面?！眲毚嬲f。