1月2日上午，睢寧縣第十八屆人民代表大會第二次會議在縣文化藝術(shù)中心開幕。來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全縣人民的重托，以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感出席盛會，依法履行神圣職責(zé)，共同擘畫睢寧發(fā)展宏偉藍(lán)圖。
此次大會執(zhí)行主席由大會主席團(tuán)擔(dān)任。高建民、楊遠(yuǎn)朝、朱韶偉、徐軍、張彌雷、白詠、郭梅、崔學(xué)永、艾丹在主席臺前排就座，趙李、呂亞凱、吳京卿、陳楚、李克武、宋曉莉、洪海濤、吳應(yīng)鵬、徐衛(wèi)東以及大會主席團(tuán)其他成員在主席臺就座?？h委副書記徐軍主持會議。
本次大會應(yīng)到代表381名，實到代表343人，符合召開會議的法定人數(shù)。
大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。大會聽取了縣人民政府工作報告、縣人大常委會工作報告、縣人民法院工作報告、縣人民檢察院工作報告。
縣委副書記、代縣長楊遠(yuǎn)朝作縣人民政府工作報告。報告共分三大部分：一、2022年工作回顧；二、2023年重點工作；三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
報告指出，2022年，睢寧始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅決貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持“一張藍(lán)圖繪到底”的定力，胸懷“人民政府為人民”的赤誠，積極應(yīng)對歷史罕見疫情沖擊、錯綜復(fù)雜外部環(huán)境和疊加交織的困難挑戰(zhàn)，敢為善為、務(wù)實落實，自我加壓、克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)”，放大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“勢”，托住了民生與安全的“底”，以實在實干實績實效交出了合格答卷。
報告認(rèn)為，過去一年，睢寧堅持“疫情要防住”，抓細(xì)抓實防控措施，全力守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康；堅持“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”，以超常規(guī)舉措應(yīng)對超預(yù)期挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、整體實力實現(xiàn)新提升，項目提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐，改革成效顯著、創(chuàng)新發(fā)展釋放新動能；堅持“發(fā)展要安全”，全力增進(jìn)民生福祉，堅決守牢安全穩(wěn)定底線，始終秉持“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”理念、全域建設(shè)美麗睢寧，始終站穩(wěn)“江山就是人民”立場、全面加強(qiáng)民生改善，堅決守住“不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險”底線、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
報告中表示，過去的一年是睢寧歷史進(jìn)程中極不平凡的一年，面對大戰(zhàn)大考，全縣上下勠力同心、埋頭苦干，將涓滴之力匯聚成無堅不摧、勇往向前的磅礴偉力，每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤人心。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是省委省政府、市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下苦干實干的結(jié)果。
報告指出，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十四屆三次全會、市委十三屆三次全會精神和縣委十四屆三次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦“全面轉(zhuǎn)型、全域美麗、全民富?！卑l(fā)展方向，全面推進(jìn)睢寧現(xiàn)代化建設(shè)新實踐，在新時代新征程更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長5.5%；固定資產(chǎn)投資增長7%；社會消費品零售總額增長7%；工業(yè)開票銷售收入增長10%；進(jìn)出口總額、實際利用外資穩(wěn)中提質(zhì)；全體居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；單位GDP綜合能耗和主要污染物減排完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
報告強(qiáng)調(diào)，為實現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點抓好以下七個方面工作：一是聚力構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群、扎實推進(jìn)項目建設(shè)、精準(zhǔn)抓好招商引資、著力提升園區(qū)能級；二是聚力改革創(chuàng)新賦能、持續(xù)破解發(fā)展難題，全面激發(fā)創(chuàng)新活力、全力做好要素保障、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；三是聚力改善城市功能品質(zhì)、建設(shè)高能級花園城市，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系、完善開放型交通網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化功能型城市配套、當(dāng)好服務(wù)型城市管家；四是聚力打造示范樣板、開啟鄉(xiāng)村全面振興新征程，守牢糧食安全底線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效、和美鄉(xiāng)村建出典范、鄉(xiāng)村旅游打響品牌；五是聚力生態(tài)優(yōu)先綠色轉(zhuǎn)型、擦亮高品質(zhì)靚麗底色，全面加快低碳轉(zhuǎn)型、全力攻堅污染防治、全域構(gòu)筑生態(tài)屏障；六是聚力增進(jìn)民生福祉、扎實推進(jìn)共同富裕，辦好人民滿意教育、深化公共醫(yī)療供給、完善“一老一小”服務(wù)、兜牢基本民生保障、拓寬富民增收渠道；七是聚力風(fēng)險防范化解、夯實高質(zhì)量發(fā)展根基，常態(tài)長效提升本質(zhì)安全、全面提升社會治理效能、全力維護(hù)社會大局安定。
就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，報告要求，必須保持“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力，必須懷有“功成不必在我、功成必定有我”的襟懷擔(dān)當(dāng)，必須堅持“激情做事、理性謀事、團(tuán)結(jié)共事、實干成事”的工作導(dǎo)向，以永不懈怠的拼搏狀態(tài)和勇往直前的奮進(jìn)姿態(tài)，夙興夜寐、恪盡職守，久久為功、善作善成，全力打造人民滿意的實干政府。讓忠誠擔(dān)當(dāng)成為“實干政府”的行動自覺、讓敢為善為成為“實干政府”的鮮明標(biāo)識、讓依法行政成為“實干政府”的基本準(zhǔn)則、讓清正廉潔成為“實干政府”的政治本色。
縣人大常委會主任朱韶偉在作縣人大常委會工作報告時說，2022年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圓滿完成各項工作任務(wù)。突出政治引領(lǐng)，在自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)中把準(zhǔn)工作方向；聚焦中心大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中增強(qiáng)監(jiān)督實效；立足群眾關(guān)切，在維護(hù)群眾切身利益中彰顯為民情懷；踐行法治理念，在推動法治睢寧建設(shè)中貢獻(xiàn)智慧力量；優(yōu)化服務(wù)保障，在踐行全過程人民民主中發(fā)揮代表作用；堅持固本強(qiáng)基，在持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)中提升履職能力。
報告要求，2023年縣人大常委會要突出高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞“全面轉(zhuǎn)型、全域美麗、全民富?！卑l(fā)展方向，緊扣“六個重點推進(jìn)”工作路徑，依法履職，守正創(chuàng)新，激情做事，務(wù)實落實，推動人大工作不斷邁上新臺階，為全面推進(jìn)睢寧現(xiàn)代化建設(shè)新實踐貢獻(xiàn)人大智慧和力量。圍繞“立足全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神”一條主線，奮進(jìn)新時代，擔(dān)負(fù)新使命；突出“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動民生事業(yè)改善、深化民主法治建設(shè)”三個重點，服務(wù)大局，擔(dān)當(dāng)作為；做好“完善代表工作、充分發(fā)揮代表主體作用，深化聯(lián)系指導(dǎo)、一體推進(jìn)鎮(zhèn)街道人大工作，加強(qiáng)自身建設(shè)、推動人大工作提質(zhì)增效，強(qiáng)化工作創(chuàng)新、做好人大信息化建設(shè)”四項工作，勤勉盡責(zé)，創(chuàng)優(yōu)爭先。
會上，縣人民法院院長李娟、縣人民檢察院檢察長王林分別作縣人民法院工作報告和縣人民檢察院工作報告。
睢寧縣2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、睢寧縣2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算（草案）的報告、縣十八屆人大一次會議代表議案督辦情況報告、縣十八屆人大一次會議代表建議批評和意見辦理情況報告、睢寧縣2023年“三重一實”項目計劃、2022年重點民生實事票決項目完成情況報告等以書面形式提交與會代表審議。
大會以舉手表決的形式通過了大會選舉辦法、2023年重點民生實事項目票決辦法。
省委駐睢幫促工作隊主要領(lǐng)導(dǎo)同志，縣人民政府副縣長，縣政協(xié)副主席，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人，出席縣十六屆政協(xié)二次會議的全體委員應(yīng)邀列席本次大會。
